CAIRNS 2019

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Les 12 et 13 juin prochain se tiendra l'assemblée générale annuelle du réseau MinErAL, à Cairns, en Australie, territoire traditionnel du peuple Yirrganydji et du clan Gimuy Walubara du peuple Yidinji. L'événement, organisé par Sharon Harwood, de l'Université James Cook, sera l'occasion de découvrir l'histoire du secteur minier à Cairns, son importance économique, ainsi que les politiques et pratiques visant à accroître la participation autochtone dans le secteur des ressources naturelles. La réunion portera également une attention particulière aux questions de consultation et de consentement des communautés autochtones, aux négociations entre les sociétés minières et les communautés autochtones, à la géographie minière et aux revendications de titres fonciers autochtones. Des chercheurs et des partenaires autochtones du Canada, de Scandinavie, d'Australie et de Nouvelle-Calédonie participeront à cet événement. Parmi les conférenciers figurent notamment le professeur Ciaran O'Faircheallaigh, de l'Université Griffith, Julia Taylor, du North Queensland Land Council, ainsi que Melissa Sutton et Michael Limerik du Queensland Resources Council. La réunion se terminera dans la matinée du 14 juin avec l'assemblée générale du réseau MinErAL. Le programme préliminaire est maintenant disponible,  suivez-nous sur Facebook pour connaître les dernières nouvelles de l'événement!

Pour vous inscrire ou pour obtenir de plus amples renseignements sur la rencontre, veuillez communiquer avec Aude Therrien :  aude.therrien@ciera.ulaval.ca ou Sharon Harwood : sharon.harwood1@jcu.edu.au


 

Aperçu des conférenciers

Sharon Harwood, RPIA, a une expertise en aménagement social et régional et donne présentement des cours en aménagement à l’Université James Cook, à Cairns, North Queensland, en Australie. Sharon a plus de 25 ans d’expérience de travail dans l’aménagement des ressources naturelles, la planification communautaire et le développement de projets auprès des communautés éloignées. En 2018, elle a été designée Planificatrice de l’année par le Planning Institute Australia. Cette distinction prestigieuse récompense la qualité, l’innovation et l’excellence dans le domaine de l’aménagement. Sharon est aussi coordonnatrice de la branche Nord du Queensland de la PIA, elle est membre du comité exécutif et du comité d’éducation en aménagement du PIA national. L’expérience de Sharon en aménagement, combinée à ses projets de recherche sur les communautés éloignées, l’a mené à croire que les théories et les pratiques sur l’aménagement urbain sont inappropriées en contexte rural. Sharon s’intéresse particulièrement à comprendre comment les modèles et les rôles des systèmes d’aménagement du territoire rencontrent les aspirations des Premières Nations en ce qui a trait au développement social, économique et culturel de leurs territoires.

Mel Sutton facilite le partenariat entre l'industrie des ressources et le gouvernement du Queensland pour stimuler la participation autochtone dans le secteur des ressources naturelles. Elle travaille au sein du Conseil des Ressources du Queensland et collabore avec de nombreux représentants de l’industrie des ressources et des communautés autochtones afin d’améliorer les stratégies pour accroître la formation, l’emploi, de même que la création d’entreprises autochtones. Avant d’occuper ce poste, Mel a occupé pendant plus de dix ans des fonctions stratégiques dans le domaine des politiques autochtones et locales au sein du gouvernement du Queensland. Elle a également travaillé à titre de consultante spécialisée dans l’évaluation des performances sociales et de la participation économique des Autochtones.

Dr Michael Limerick facilite le partenariat entre l'industrie des ressources et le gouvernement du Queensland pour stimuler la participation autochtone dans le secteur des ressources naturelles.  Il travaille au sein du Conseil des Ressources du Queensland et collabore avec de nombreux représentants de l’industrie des ressources et des communautés autochtones afin d’améliorer les stratégies pour accroître la formation, l’emploi, de même que la création d’entreprises autochtones. Avant d’occuper ce poste, Michael a occupé de nombreuses fonctions au sein du gouvernement du Queensland, principalement dans les secteurs légal, politique et administratif. Il a également été avocat, consultant et a travaillé avec plusieurs groupes détenteurs de titres ancestraux au Queensland et en Australie-Occidentale en ce qui a trait au renforcement des capacités de gouvernance et au développement social et économique.

Julia (Jules) Taylor est juriste principale et coordonnatrice au département des lois, des mines et de l’exploration (FAME) du North Queensland Land Council (NQLC). Depuis les 10 dernières années, elle est à l’emploi du NQLC, du Kimberley Land Council (KLC) et a agi à titre de consultante dans le domaine des meilleures pratiques internationales de négociation d’ententes de coexistence pour les groupes affectés par le développement minier. Dans le cadre de ses fonctions de juriste principale au NQLC et au KLC, Jules identifie, développe, négocie et met en œuvre des projets liés aux ententes de développement minier et d’exploration, de même que différentes ententes ayant trait à la protection de l’héritage culturel autochtone. Jules est également en charge des négociations  des ententes sur l’utilisation des terres autochtones en lien avec le développement minier, l’exploration minière et pétrolière, l’accès aux terres, les réformes et les cessions foncières. Son rôle consiste, par exemple, à fournir des recommandations quant à la Loi sur les titres fonciers autochtones et à la législation de l’État, aux bénéfices accordés aux Autochtones à travers les ententes négociées, de même qu’aux différents impacts que la législation étatique et celle du Commonwealth peuvent avoir sur ces droits.

Ciaran O’Faircheallaigh est professeur en science politique et politiques publiques à l’Université Griffith, à Brisbane. Il a déjà occupé des fonctions à l’Université de Papouasie-Nouvelle-Guinée, à l’Université Nationale d’Australie ainsi qu’à l’Université Queens, en Ontario. Il a publié de nombreux articles et ouvrages dans les domaines des politiques publiques, de leur évaluation et de leur mise en oeuvre, de l’économie politique des ressources, de la négociation, de l’évaluation des impacts et des études autochtones. Depuis plus de vingt ans, il travaille avec des organisations autochtones en Australie et au Canada sur des questions liées à  l’évaluation des impacts sociaux et à la négociation d’ententes avec les compagnies extractives. Professeur O’Faircheallaigh a agi à titre de conseiller et de négociateur pour plusieurs organisations aborigènes d’Australie, notamment celles du Cape York, du Nord, du Centre, de même que pour les conseils fonciers de Yamatji et de Kimberley. Il dirige actuellement les études d’impacts autochtones en lien avec le projet de développement gazier dans la région de Kimberley, en Australie-Occidentale, et agit à titre de conseiller pour le Gouvernement Autonome de Bougainville en ce qui a trait à la possible réouverture de la mine de cuivre de Bougainville.

 
 

Bill Cummings est l’un des économistes en entreprises les plus expérimentés de la région. Ses racines familiales remontent aux premiers développements dans la région de Cairns, notamment aux découvertes de gisements de minerais faits par les prospecteurs et les mineurs d’étain, et ce, avant la construction des chemins de fer. Après un diplôme en économie à l’Université du Queensland, il a travaillé sept ans comme économiste à Canberra, notamment en tant qu’agent de recherche économique pour la Chambre de commerce australienne. Il est ensuite retourné dans le Nord et a travaillé pendant 13 ans à la gestion et à la promotion d’organisations de développement avant de fonder sa propre firme-conseil en économie, en 1982. Depuis ce jour, il a travaillé dans presque tous les secteurs de l’industrie à travers le Nord et dans la région PNG / Pacifique, et a réalisé des études majeures de projets miniers en développement dans la région, notamment leurs impacts économiques, et ce, dans le cadre d’études d’impacts environnementales dans le secteur du développement minier.

 

Programme préliminaire

Wednesday, June 12

9:00 AM Opening ceremony and Welcome to Country   
9:30 AM Presentation of the MinErAL Network and its Australian component
 

10:00 AM Coffee Break

10:30 AM Mining in Cairns, Australia   

Session chaired by Sharon Harwood

The importance of mining to Cairns' past, present and future economic development Bill Cummings, Principal at Cummings economics & compass research, Cairns, Australia
Mining in North Queensland: some historical background Janice Wegner, Senior lecturer, College of Arts, Society & Education, James Cook University
Aboriginal mining history in North Queensland Gallina (Kal) Ellwood, PhD candidate at James Cook University

                                      

12:00 PM Lunch   

1:30 PM Native Title Claim and Mining 

Session chaired by Chris Southcott

UNDRIP principles of FPIC and "the gap" with Native Title in Australia Julia (Jules) Taylor, Northern Queensland Land Council  
Explaining Outcomes from Native Title Agreements Ciaran O'Faircheallaigh, Professor,  School of Government and International Relations, Griffith University
The Queensland Resource Sector's Strategies to Boost Indigenous participation Melissa Sutton & Michael Limerick, Queensland Resources Council   
Negotiating the mining rules in New Caledonia Pierre-Yves Lemeur, Anthropologist, IRD, UMR GRED, Montpellier

                                   

3:30 PM Coffee Break

4:00 PM Negotiating across mining life cycles: IBAs, Consultation and Consent   

Session chaired by Dean Carson

TBC Thierry Rodon, Principal investigator of the MinErAL Network, Political science department, Laval University
The State, Business and Indigenous peoples: Comparing Negotiations for Mineral Extraction in Norway and Australia Catherine Howlett, Senior Lecturer, Gnibi College of Indigenous Knowledge, Lismore
TBC Réal McKenzie, Former Chief of the Innu Nation of Matimekush- Lac John
Making Resources Work for Arctic Communities: What have we learned from the Resources and Sustainable Development in the Arctic (RESDA) project Chris Southcott, Professor, Sociology, Lakehead University

                                              

6:00 PM Diner   
 

Thursday, June 13

9:00 AM Mining geographies   

Session chaired by Pierre-Yves Lemeur

Mining activity in rural areas: permanencies ruptures and social tranformations of livelihoods in New Caledonia Severine Bouard, researcher, Institut Agronomique Néo-Calédonien, Christine Demmer, CNRS Centre Norbert Elias, Mathilde Baritaud, student, Université de Bordeaux and Louise Decottigny, student, Université de la Sorbonne
TBC A representative of Koniambo Nickel SAS
The politics of Indigenous encounters with the mining life cycle – is it helpful to compare Australia and Sweden? Dean Carson, Visiting Professor, Arctic Research Centre, Umea University

 

10:30 AM Coffee Break   

11:00 AM Projects in development   

Session chaired by France Bailly (TBC)

Negotiating the Rules of the Game: The influence of Indigenous People on Mining Development in Quebec (Canada) and New Caledonia (France) Sabrina Bourgeois, PhD candidate at Laval University
Mining Activities, Health and Well-Being in Indigenous Communities Ella Myette, MA student and Melody Lynch, PhD candidate, McGill University
TBC Linus Lundström, Postdoctoral Fellow at Arctic Research Center at Umea University (ARCUM)
TBC Karen Bouchard, PhD candidate at Laval University
Interactions between International Trade and Investments Law and Indigenous Peoples' Rights in mining projects: preliminary results Zoé Boirin, PhD candidate at University of Ottawa

                                

12:30 PM Lunch    

13:30 PM  Free afternoon   

Friday June 14

9:00 AM General Assembly of the MinErAL Network   

12:00 PM End of the conference and travel home   

                        

                *Veuillez noter que la conférence se déroulera en anglais uniquement.

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